江西修水：就业有“术” 脱贫有“路” 

江西省修水县把就业创业扶贫作为长效脱贫的重要措施来抓，坚持多要素配合、多方略促进，使贫困人员走上了致富路。

“扶智术”：能力养成“活”就业

该县征村乡吴坪村村民李琴最近“火”了，村里的姐妹们纷纷向她“取经”。去年她参加了县上免费开设的月嫂培训班，毕业后成为1名高级育婴师，每月有5000多元的收入。 “多亏政府给我找到了致富门路。”李琴说，她父母患有重病，还有孩子需要供养，以前日子过得紧巴巴的，现在越过越红火。目前，该县已举办各类家政培训班48期，培养家政服务人员2417名，其中，月嫂2304人，护工113人，建档立卡贫困妇女594人。

该县共有建档立卡贫困人口88524人，建档立卡贫困劳动力32895人（其中女性劳动力13952人）。“扶贫先扶智，治贫先治愚。不仅要让脱贫人口能够‘站起来’，而且还要能够‘走得远’。”该县县委常委、常务副县长但传捷说，以贫困人口能力养成为核心，通过大力实施就业扶贫，实现“一户一人、一人一技、一技促脱贫”。

该县完善政府购买培训服务机制，推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”的培训模式，以电商、月嫂培训为重点，开展护工、中药材种植、畜牧、蚕桑、茶叶加工、果蔬种植、生态护林等系列培训，做到因人施训，应培尽培。截至目前，共培训建档立卡贫困劳动力7635人，其中，农业技术培训6855人，就业技能培训780人。共计拨付培训补贴287.85万元，拨付培训生活费补贴31.67万元。

“增收术”：产业引领“宽”就业

7月12日，在该县黄龙乡洞下村，茂密的树林下，鸡鸭成群、牛羊遍野。38岁的周先乐正在给鸡防疫。周先乐之前在外打工。今年3月份，他和关系要好的6户贫困户兄弟成立了养殖专业合作社——云鹿农场，养了3000余只鸡、2600余只鸭、200余头猪和50余头牛。

“要致富还是得搞产业。”合伙人冷建宝说，如今养殖市场行情不错，他们准备扩大规模，让腰包鼓起来。社员们已卖了一批猪、鸡，挣了七八万元钱，还新吸纳了10户贫困户入社。

授人以鱼，不如授人以渔。单纯的“输血”扶贫解得了燃眉之急，却不是长远之道。该县立足县域经济社会发展实际，积极推动脱贫攻坚与一二三产业融合，依托产业实现就业创业、致富增收。

该县依托龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体，探索市场主体与贫困群众的利益联结机制。加强就业扶贫工作体系和平台载体建设，出台扶持扶贫车间建设的奖励办法（修府办发【2018】48号），发放用工补贴和运行费补贴，积极引导本地企业利用乡镇、村集体闲置土地、房屋创办厂房式就业扶贫车间，设置分散加工的居家式就业扶贫车间。目前，该县建立扶贫车间和专业合作社176个，吸纳了1786名建档立卡贫困劳动力就业。同时，鼓励能人创业带动贫困劳动力就业，凡通过创业带领贫困劳动力就业且符合相关条件的创业人员，给予小额贷款贴息扶持。2018年，共为45户企业与专业合作社发放创业担保贷款1505万元，带动了469位贫困人员就业。

“强基术”：政策活水“稳”就业

贫困人口就业创业，困难尤多。该县落实相关政策，积极破解难题，为贫困群众就业创业提供“源头活水”。出台就业创业扶贫16条帮扶政策，贫困户可享受交通补贴、求职补贴、生活费补助、社保补贴、公益性岗位补贴、创业补贴等个人就业创业补助；明确了用人单位吸纳贫困户，可享受就业奖补、用工补贴、培训补贴、岗位补贴、见习补贴、创业担保贷款等政策，鼓励各类机构为贫困劳动力提供岗位，力争让全县每户贫困家庭至少1人稳定就业。

同时，积极完善就业扶贫政策宣讲机制。编印《修水县就业扶贫政策一册通》，通过修水电视台、《修水报》、修水在线等媒体，对就业创业“十六条帮扶政策”进行多渠道宣传；组建政策宣讲队伍，分赴36个乡镇及21个深度贫困村，开展就业扶贫政策宣讲活动，确保就业扶贫政策知晓度全覆盖；加大就业扶贫政策培训力度，5月25日，组织乡镇和相关部门的分管领导进行就业政策培训，6月8日，又组织全县38个乡镇、街道、园区人社所劳动就业协管员进行就业扶贫政策专项培训，通过乡镇分管领导及乡、村协管员积极宣传就业扶贫政策，鼓励农民专业合作社、种养大户、家庭农场、企业等生产经营主体吸纳贫困家庭劳动力就业，鼓励贫困家庭劳动力就业创业。（修水县公共就业人才服务局 杨芳）

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